Участок у государства под ИЖС: как получить в 2026
Олеся Кожунова · обновлено 23.10.2026

Государственный или муниципальный участок под ИЖС можно получить тремя путями: купить или взять в аренду на аукционе, подать заявление о предоставлении по статье 39.18 Земельного кодекса (аукцион проводят, если на тот же участок есть другие желающие) или получить бесплатно, если у вас есть льгота, например многодетная семья. Льготы устанавливают регионы, поэтому сроки и условия зависят от того, где вы живёте.
Ниже разберу каждый путь, порядок действий, сроки и подводные камни.
Три способа получить участок
| Способ | Кому подходит | Платно или бесплатно |
|---|---|---|
| Аукцион (торги) | любой гражданин | платно: покупка или аренда |
| Заявление по ст. 39.18 ЗК РФ | любой гражданин, который сам выбрал участок | платно; аукцион, если есть конкуренты |
| Бесплатное предоставление | льготные категории, в первую очередь многодетные | бесплатно, по правилам региона |
Способ 1. Аукцион
Если участок уже сформирован, его выставляют на торги. Порядок определяет статья 39.11 Земельного кодекса:
- решение о проведении аукциона принимает уполномоченный орган, основанием может быть и заявление гражданина;
- организатор — уполномоченный орган или специализированная организация;
- извещение публикуют на сайте уполномоченного органа и на официальном сайте торгов (torgi.gov.ru);
- в извещении указаны размер задатка, порядок его внесения и возврата, реквизиты;
- к извещению прикладывают проект договора купли-продажи или аренды и градостроительный план, если предусмотрено строительство;
- начальная цена при продаже равна рыночной или кадастровой стоимости, при аренде это годовая арендная плата по рыночной оценке или не менее 1,5% кадастровой стоимости;
- шаг аукциона не более 3% начальной цены.
В Москве участки в Новой Москве тоже продают на торгах. В сентябре 2025 года, например, на торги были выставлены 21 участок под ИЖС в Троицком и Новомосковском округах. Организатор — Департамент города Москвы по конкурентной политике, заявки и договоры оформляются онлайн, лоты размещаются на инвестиционном портале города.
Способ 2. Заявление по статье 39.18
Если вы нашли свободный участок и хотите получить его без ожидания торгов, подайте заявление. Порядок по статье 39.18:
- Вы подаёте заявление о предварительном согласовании или о предоставлении участка.
- В течение 20 дней орган либо публикует извещение, либо отказывает.
- В течение 30 дней после публикации другие граждане могут подать заявления о намерении участвовать в аукционе.
- Если других заявлений нет, орган в течение не более 10 дней готовит договор (если границы определены) или принимает решение о предварительном согласовании (если участок нужно образовать).
- Если заявления подали другие, проводится аукцион.
То есть конкуренция превращает «заявление» в торги. Заранее рассчитывайте на оба сценария и держите бюджет на аукцион.
Заберите бесплатный чек-лист «Документы на участок» в Telegram-боте @kojunova_bot: напишите боту слово ДОМ.
Способ 3. Бесплатный участок многодетным
Бесплатное предоставление участков многодетным устанавливают законы субъектов РФ (статья 39.5 Земельного кодекса). Общие условия по материалам Наш.Дом.РФ и «Финансов Mail»:
- в семье трое и более детей (родные и усыновлённые), родители не лишены прав, право есть и у неполных семей;
- все члены семьи граждане РФ, дети младше 18 лет живут с родителями (возрастные ограничения регионы определяют сами);
- участок предоставляется один раз;
- регионы могут добавлять требования: срок проживания в регионе (например, не менее 5 лет в Ленинградской области, 3 года в Амурской), учёт нуждающихся в жилье и другие.
Как подать заявление
- Соберите документы: заявление, паспорта родителей, свидетельства о рождении или документы об усыновлении, удостоверение многодетной семьи, выписка из домовой книги.
- Подайте заявление в администрацию, МФЦ или через Госуслуги. Рассмотрение занимает около месяца.
- Встаньте в очередь. Приоритет есть у семей с ребёнком с инвалидностью или с пятью и более детьми.
- Когда подойдёт очередь, осмотрите участок и решите, принять его или отказаться: в некоторых регионах отказ может перенести семью в конец очереди.
- Оформите право: участок передают в общую долевую собственность всех членов семьи, иногда сначала в аренду.
Что нужно знать про сроки и размер
Федеральных сроков нет. Ожидание в очереди может занять от нескольких месяцев до нескольких лет. Площадь определяет регион, обычно от 6 до 15 соток. Нередко у участка нет электричества, воды и дорог. Для ИЖС действуют ограничения: не более трёх этажей и не выше 20 метров.
Вместо участка некоторые регионы выплачивают денежную компенсацию (земельный сертификат). По данным «Финансов Mail» на 2026 год, в Московской области это 500 тыс. рублей, в Ленинградской 450 тыс., в Краснодарском крае 300 тыс. Размер и условия проверяйте на сайте своего региона.
Для многодетных действуют налоговые льготы: по материалам Наш.Дом.РФ, не облагается налогом площадь до 6 соток.
Другие льготные категории и инвалиды
Для инвалидов и других льготных категорий условия предоставления земли устанавливают регионы. Единых федеральных правил, которые я смогла бы подтвердить, нет, поэтому уточните в администрации муниципалитета, в МФЦ или в управлении соцзащиты, положен ли вам участок и по каким документам.
Подводные камни
- Нет коммуникаций. Бесплатный участок часто без света, газа и дороги. Закладывайте в бюджет подключение. Для газа посмотрите программу догазификации.
- Зоны подтопления. С 4 августа 2026 года действует закон № 301-ФЗ, запрещающий капитальное строительство в зонах затопления и подтопления. Прежде чем брать участок, проверьте, не попадает ли он в такую зону.
- Вид разрешённого использования. Если вид использования не ИЖС, построить жилой дом может быть нельзя. Проверьте категорию земли и вид использования по выписке из ЕГРН.
- Обязательство построить дом. При аренде и некоторых льготах участок нужно освоить в срок. Читайте договор.
- Продажа участка. При продаже участка, где доля у детей, нужно разрешение органов опеки.
Я не юрист, поэтому до подачи заявления или участия в торгах проверьте документы у юриста и закажите выписку из Росреестра.
Как у нас

Мы строили свой дом 10 лет: КП «Солнечный Берег», Чурилово, берег Второго озера под Челябинском. Дом из газоблока, 300 м², газ, скважина, септик. Земля, проект, коммуникации: всё это приходилось проходить по шагам. Поэтому клиентам, которые выбирают между торгами, льготным участком и готовым домом, я советую считать не только цену земли, но и годы ожидания и стоимость подключений. Я беру сложность на себя, а решения оставляю вам.
Частые вопросы
Как купить участок у государства под ИЖС? Участвуйте в аукционе на torgi.gov.ru или подайте заявление по статье 39.18 Земельного кодекса. Если на участок претендуют другие, проводится аукцион.
Можно ли получить участок бесплатно? Да, если у вас есть право на льготу, например многодетная семья. Условия определяет регион.
Сколько ждать бесплатный участок? Федеральных сроков нет. Заявление рассматривают около месяца, очередь может занять от нескольких месяцев до нескольких лет.
Есть ли участки для инвалидов? Условия устанавливают регионы. Уточните в администрации, МФЦ или соцзащите.
Что выбрать: торги или заявление? Если вы нашли конкретный участок, подайте заявление. Если участок уже выставлен на торги, участвуйте в них. Заложите бюджет на аукцион в любом случае.
Обсудим вашу ситуацию
Не можете решить, брать ли льготный участок или покупать готовый дом? Напишите мне, посчитаем реальные сроки и бюджет. Если вы выбираете участок под Челябинском, я принимаю заявки лично.
По вопросам продать или купить недвижимость пишите @kojunova_bot
Источники
- Законодательство РФ. Статья 39.11 Земельного кодекса РФ, аукцион (открыто 23.10.2026) — https://legalacts.ru/kodeks/ZK-RF/glava-v.1/statja-39.11/
- Законодательство РФ. Статья 39.18 Земельного кодекса РФ (открыто 23.10.2026) — https://legalacts.ru/kodeks/ZK-RF/glava-v.1/statja-39.18/
- Наш.Дом.РФ. Предоставление земельных участков многодетным семьям (обновлено 05.08.2026) — https://наш.дом.рф/instructions/predostavlenie-zemelnykh-uchastkov-mnogodetnym-semyam/
- Финансы Mail. Земельный участок многодетной семье в 2026 году (24.04.2026) — https://finance.mail.ru/article/zemelnyy-uchastok-mnogodetnoy-semye-96/
- КонсультантПлюс. Предоставление участков многодетным (открыто 23.10.2026) — https://www.consultant.ru/law/podborki/predostavlenie_uchastkov_mnogodetnym/
- Mos.ru. Москва выставила на торги участки под ИЖС в ТиНАО (09.09.2025) — https://www.mos.ru/news/item/159382073/